摘要:本文首要环绕核电厂核应急办理人员有关核应急演习办理的作业实践,包含:单项演习、归纳演习、联合演习等演习类型,从核应急演习预备、施行与总结点评及改善进步的各环节进行提炼,总结核应急演习办理作业的首要内容及经历,对同行核电厂的核应急演习办理作业供给参阅事例,特别对新建核电厂供给具有操作性和履行性的实践经历。
核应急演习是用来查验和点评核事端应急预案、核应急履行程序和核应急设备设备的有用性及完善性,调查并训练应急呼应及应急办理人员举动才干,模仿事端工况下应急呼应的实践活动;是改善和优化核事端应急预备作业必不可少的环节及途径;是进步核电厂核应急呼应才干水平的最有用手法之一。
依据演习触及内容和规模的不同,可分为单项演习、归纳演习和联合演习(见 GB/T 17680.12-2008)。本文即环绕这三种演习类型的办理活动实践经历,从核应急演习预备、施行与总结点评、改善进步的各环节进行提炼,总结核应急演习的作业内容及相关问题的处理主张等经历反应。
演习是模仿事端工况下履行应急呼应的实践活动。核应急呼应的实践活动须有核应急预案及各类核应急履行程序(包含办理、作业和技能程序等)供给程序支撑,保证核应急呼应举动的履行性及有用性,亦即作为核应急演习的程序依据。此外,演习的程序依据需求与演习规模及方针的设定坚持一致。
为了坚持并进步核应急安排的呼应才干,核电厂需拟定满意核应急相关法令、法规、导则及规范的核应急演习办理程序,合理安排公司核应急办理资源,拟定年度核应急演习方案,保证核应急各项演习有序施行。
核应急演习方案拟定一般与电厂下一年度方案及预算的编报作业同步进行。年度核应急演习方案发布后,应及时告诉核应急安排成员。此外,如下一年度需展开归纳/联合演习作业还需求填写下一年度会议费预算,保证归纳/联合演习有经费支撑。归纳/联合演习的会议费预算包含:会议室费用、外部点评人员的餐饮费、文印费及演习专用物资装备费等。
单项演习由各核应急专业处室担任安排施行,详细演习项目及频度要求如下:消防/医学救助/环境监测演习,至少每年2次;福岛改善项移动设备操作/场表里应急安排的联络与通讯/应急状况的告诉与应急安排的发动演习,至少每季度1次;其他单项演习每年1次。大规模损害缓解导则(EDMG)演习每2年一次。
归纳演习至少两年1次、联合演习至少五年1次,归纳/联合演习由核应急办理部分牵头安排施行。归纳/联合演习触及电厂与多家上级单位、电厂内各专业组之间的联动与合作。演习时刻承认后,应依据演习时刻倒排归纳/联合演习预备作业方案,包含:建立情形编制组、编制演习情形、签发演习方案、建立监控及点评组、完善监控单信息、监控及点评组训练及桌面推演、与场外应急安排交流承认演习规模、完结演习设备的文件及物资装备、建立后勤保证组、完结应急预备查看及演习施行、依据发现问题拟定整改项,签发演习总结报告并按规则完结向上级单位的报送。
为了保证场内应急演习的预备作业能有用、有序地进行,并保证演习的成功,依据国标GB 17680.12-2008的要求,首要需承认演习预备作业职责的归属,一起履行演习的各项预备作业。以归纳演习为例,演习相关人员包含:演习预备组、参演人员、演习监控组、演习点评组。
由演习预备总担任人、情形规划组、交流和谐组、物资文件组、后勤保证组组成。
演习预备总担任人由电厂分担核应急办理范畴的公司领导担任,担任领导归纳演习预备作业,审定演习情形,和谐有关处室处理预备进程中呈现的问题,并就严重事项决议方案,查看各项预备作业的履行状况。
情形规划组组长由核应急办理地址处室担任人/科室担任人/技能主管担任、组员包含技能支撑、运转、修理、辐射防护、环境监测等相关专业人员。担任依据演习需求编制演习事端情形,并在模仿机上验证演习事端情形。
交流和谐组组长由核应急办理科室担任人担任、组员是核应急办理科室内担任演习办理的工程师。组长首要担任与场外应急安排及上级单位的交流联络、承认演习时刻、演习规模等。组员首要担任与电厂内各部分的交流和谐,推进各组完结演习预备作业。
物资文件组组长由核应急办理科室内担任核应急设备办理工程师担任。该组首要担任保证演习启用的相关应急设备设备及物资器件状况杰出可用,在日常保护作业根底上,弥补进行针对性的查看保护作业,进一步进步设备设备及物资器件的可用率。
后勤保证组由核应急办理科室工程师牵头、安排电厂内公司办公室、党建作业处、核安全处等作业人员一起组成。担任保证演习所需的车辆、食物等物资,担任安排参与演习的上级部分领导、外来专家及点评团成员的食宿、交通等,担任演习期间摄像安排。
依据电厂核应急安排机构设置,首要包含:应急指挥部成员,各应急专业组组长、助理和履行人员、部分非应急呼应人员以及部分承包商人员。依据演习查验方针安排对应岗位的参演人员。核应急安排中助理级及以上等级的应急岗位为要害岗位,为了坚持要害岗位人员呼应才干,电厂对要害岗位人员的演习频次做出规则。因而,优先考虑较长时刻未参演人员、新上岗人员参演。
核应急办理人员牵头建立监控组,依据需求触发的事端情形信息和演习地址安排监控人员,担任监督和引导施行演习。供给演习施行所需的必要节点信息,在演习进程呈现误差时,及时纠偏,保证演习能够依照预期的方向顺畅施行。演习方案签发后,核应急办理人员应安排监控组各成员完善监控单信息。监控单信息是完结情形规划希望到达的演习方针的最要害要素,监控单需有一致的格局、内容需完好、明晰及精确。监控组需举行会议评论完善监控单。监控单信息固化后,还需求对监控组悉数成员展开桌面推演,监控员需求经过参与推演清晰:监控方针、需求触发的事端情形或信息、正确的呼应举动、什么状况下需求干涉演习。
演习方案发布后,核应急办理人员牵头建立点评组,依据演习人员的呼应举动和演习地址安排点评人员,担任点评演习方针的完结状况、参演人员对情形的呼应、应急设备文件的有用性等。安排会议对点评组成员展开专项训练。经过训练点评员需清楚自己的身份(不搅扰演习,佩带点评袖标)、点评的内容(了解演习方案)、参演人员应该有的呼应(了解程序规则)、要预备的资料(点评单)。核电厂应经过日常单项演习堆集各组的点评原则归入演习办理程序中施行。在点评进程中,点评人员应该将调查的实践状况以及问题记载下来(条件答应的话拍下相片)。
联合演习则在国家核应急和谐委指导下,演习由省核应急委直接领导,建立演习领导小组,下设演习方案组、导调组、技能组、保证组和考评组。
核应急演习方案是演习预备作业的集成,其间情形规划是要害及难点。情形规划需求依托各专业人员对核事端进行料想、供给各专业契合事端展开逻辑的信息及数据。为了有用进步核电厂核事端应急演习的实战性、真实性和查验性,各核电厂编制了演习情形库。三门核电厂的情形库共包含主事端序列模块(包含事端情形、要害考评要害、要害监控点等)、设备毛病库模块、演习情形片段模块、辐射相关参数模块等4个模块。依据演习意图从演习情形库4个模块中选取情形内容并整合成为演习方案。除了主事端情形中有清晰逻辑关系要求状况外,原则上各模块情形间可依据演习需求随意组合,详细状况依据情形规划组和演习监控组评论决议方案承认。
单项演习方案的情形规划相对简略,一般包含进入及停止核应急状况的监控信息、非主事端演习情形片段以及辐射相关参数。单项演习方案存在的问题首要包含:演习方案模板不契合程序规则、演习方针与情形设定不匹配、监控单信息不精确、监控及点评人员安排不充沛等。针对上述问题,主张各专业的单项演习方案固化根底版,每年依据特定的演习方针在根底版演习方案里新增演习情形片段、修正演习时刻、人员名单即可,能够大幅度进步单项演习预备作业效率,削减编制演习方案消耗的时刻本钱。
归纳演习调查及训练的方针较单项演习更多,演习方案相对杂乱,由应急办理人员担任统筹编制归纳演习方案。首要包含:演习方针、依据及参阅文件、演习内容、演习安排、演习人员、演习点评原则、事端情形、向环境开释源项数据、首要的参演岗位等。依托演习情形库,可选择多个主事端情形(供外部点评组抽选)、设备毛病情形、可刺进与主事端情形无关的演习片段(如:人员受伤类、舆情类、火灾类、交通保证类、反恐事情类、外部援助类、人员安慰类等类型)。
联合演习方案包含场内与场外两部分,场内部分由核电厂完结、场外部分由省核应急办公室牵头编写完结。演习情形承认后,场外各级应急安排将对演习情形及演习方案进行多轮评论及修正,联合演习方案需得到国家核应急办公室的认可后签发。
为了保证核应急演习特别是归纳/联合演习的顺畅施行,核应急设备的日常保护作业根底上,仍需求环绕核应急设备/设备及物资器件和文件展开有针对性的演习预备作业。应急设备内的应急岗位电脑、应急邮箱、应急信息系统(或应急辅佐决议方案支撑系统)、打印机、传真机、电话、个人剂量计等,应进行要害查看保护。核应急办理人员和谐电厂内文档科室担任在演习设备内装备最新版的应急程序、和谐各专业处室装备演习所需的进程记载文件,并对文件标记为演习专用,防止引起误解构成惊惧。
演习进程中参演人员需在演习规则的规模内展开演习呼应,训练应急呼应才干。监控及点评人员依据演习方案分工完结监控及点评使命。为了进步应急办理作业效率,能够考虑在单项演习完毕后直接安排展开专业组训练,经过演习发现的问题,能够立即在专业组训练中进行回忆、对未满意希望的演习行为进行纠正。
对应急演习进行点评的意图是为了承认演习是否到达预期方针,是否真实地查验了应急预备作业和应急呼应才干。归纳/联合演习由上级主管部分点评,定论为经过/不经过。
演习完毕后应赶快举行总结会,由演习职责部分安排,监控员、点评员、首要参演人员参与。演习完毕后,点评组要在演习总结会上对演习给出正式点评定见,首要包含:演习是否契合要求,是否到达演习方针;演习中获得的经历及露出的问题,对应急预备、应急预案、应急履行程序的修正和完善要求;演习中露出的还需进一步证明或研讨的问题。首要参演人员可对点评定见进行弄清。经过评论承认整改项以及其他值得改善进步的主张项。
结合三门核电厂2015-2019年核应急演习整改项类别占比计算如下图所示。
从上图能够看出,经过安排展开核应急演习实践活动,能够发现核应急安排人员的呼应才干、核应急履行程序、核应急设备设备及物资器件和文件以及演习的安排办理等方面存在的问题与缺乏,继而及时展开相关整改措施,动态坚持并进步核电厂全体核应急呼应水平。
核应急办理人员应注意在日常作业中堆集并分类记载各类演习发现问题的实践事例,构成可供挑选的“演习错题集”,筛查项能够包含:问题类别、整改项类别、问题所属应急专业组/应急岗位等。“演习错题集”能够作为各专业组训练教材的内容进行年度学习,提示各组人员哪些地方简单呈现问题,需求进步敏感度和履行质量;还能够作为演习前预备会的内容进行宣贯,防止演习安排相关问题重复产生,进步监控和点评部队的才干水平。在拟定演习整改项进程中,需注意契合SMARTER原则(详细、可衡量、可到达、相关性以及截止期限),才干到达改善进步作用。
核应急演习活动是核电厂坚持并进步核应急呼应才干提高警惕的最有用手法之一。核电厂环绕核应急演习活动投入了很多的人力、物力及时刻本钱,应努力进步核应急演习预备作业的质量,到达查验及训练方针,充沛完结演习活动的价值及含义,夯实核电厂核应急呼应才干根底。
[3] GB/T 17680.12-2008核电厂应急方案与预备原则第12部分:核应急操练与演习的方案、预备、施行与点评
于海洋,女,1988年2月16日出世,哈尔滨工业大学高分子化学与物理专业结业,硕士研讨生学历,工程师。2012年8月至今先后在三门核电有限公司保健物理处、环境应急处从事应急办理作业。电子邮箱:
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